EUA podem usar IA como arma geopolítica, alerta Francesca Bria

A decisão dos Estados Unidos de restringir o acesso estrangeiro a modelos avançados de inteligência artificial da Anthropic reacendeu o debate sobre soberania digital e dependência tecnológica. Para a economista e especialista em políticas digitais Francesca Bria, assessora da União Europeia, o episódio mostra que Washington dispõe, na prática, de um “botão de desligar” capaz de afetar o acesso global a infraestruturas críticas de IA.

A avaliação ocorre após o governo americano determinar que a Anthropic suspendesse o acesso de estrangeiros aos modelos Fable 5 e Mythos 5, alegando motivos de segurança nacional. Como a empresa não teria como garantir, de forma imediata e seletiva, o cumprimento da ordem para todos os usuários e funcionários estrangeiros, optou por desativar os modelos para todos os clientes.

Para Bria, o caso evidencia que a inteligência artificial deixou de ser apenas uma tecnologia comercial e passou a integrar o arsenal de poder estratégico dos Estados. Assim como chips, computação em nuvem, cabos submarinos, satélites e sistemas operacionais, os grandes modelos de IA tornaram-se parte da infraestrutura básica da economia e da segurança nacional.

A economista defende que países e blocos regionais precisam tratar a soberania digital como uma questão urgente. Isso significa reduzir a dependência de grandes empresas americanas e chinesas em áreas como semicondutores, data centers, computação em nuvem, modelos fundacionais de IA, infraestrutura de dados e software crítico.

Segundo essa visão, a vulnerabilidade não está apenas no uso cotidiano de plataformas estrangeiras, mas na possibilidade de que decisões políticas tomadas em Washington, Pequim ou por grandes corporações privadas possam interromper serviços, limitar acesso a tecnologia ou condicionar setores inteiros da economia global.

Bria sustenta que a Europa deve usar o poder de compra do Estado como instrumento de política industrial. Em vez de apenas regular as big techs, governos deveriam direcionar compras públicas para estimular fornecedores locais, soluções abertas, nuvens soberanas, chips europeus e sistemas de IA alinhados a padrões democráticos de governança.

Essa estratégia permitiria criar demanda para empresas europeias e reduzir a dependência de infraestruturas controladas por poucos grupos privados. A lógica é semelhante à usada em setores estratégicos como defesa, energia e telecomunicações: o Estado atua como comprador, financiador e indutor de capacidades nacionais ou regionais.

O debate ganhou força em meio às tensões entre Estados Unidos e China no campo tecnológico. Nos últimos anos, Washington ampliou controles sobre exportação de chips avançados, equipamentos de fabricação de semicondutores e, agora, modelos de IA de alto desempenho. A medida envolvendo a Anthropic indica que o controle não se limita mais ao hardware, mas também alcança o software e as capacidades cognitivas incorporadas aos modelos de inteligência artificial.

Para os defensores da soberania digital, o episódio funciona como alerta para países que dependem quase integralmente de nuvens estrangeiras, serviços de IA importados e cadeias de semicondutores externas. Em um cenário de crise geopolítica, sanções ou disputas comerciais, essa dependência poderia se transformar em vulnerabilidade estratégica.

A União Europeia tenta responder com iniciativas voltadas à soberania tecnológica, incluindo políticas para ampliar a produção de semicondutores, desenvolver infraestrutura própria de nuvem e criar alternativas europeias em inteligência artificial. No entanto, críticos afirmam que o bloco ainda está atrasado em relação aos Estados Unidos e à China, sobretudo em escala de investimento, capacidade computacional e presença global de suas empresas de tecnologia.

A fala de Bria aponta para uma mudança de paradigma: soberania digital não é mais apenas privacidade de dados ou regulação de plataformas. É capacidade de manter autonomia econômica, científica, militar e política em um mundo no qual IA, chips e nuvem passaram a ser instrumentos centrais de poder.

Se antes a dependência tecnológica era vista como questão de mercado, agora passa a ser tratada como tema de segurança nacional. A pergunta central, segundo essa nova leitura, é simples: quem controla a infraestrutura digital controla também parte crescente da economia, da informação e da capacidade de decisão dos Estados.

A proposta de Bria dialoga com o debate europeu sobre o “EuroStack” e a necessidade de reconstruir uma infraestrutura tecnológica própria, da camada de chips à nuvem e aos modelos de IA.■